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《皖江晚报》:盐价明年起放开 “天价盐”恐难出现——马鞍山市盐务局:食盐会像其他商品一样,保持合理稳定价格

来源: 《皖江晚报》 阅读次数: 发布时间:2016-12-07

  “百味盐为首”,食盐和百姓生活息息相关。备受关注的盐业体制改革将于2017年1月1日起正式实施。距离新政实施还有一个月的时间,马鞍山市盐务局提早行动,检查食盐市场,并向食盐零售商、食品加工企业宣传针对此次改革,安徽省发出的食盐市场经营管理通告。

  广东、四川等外省盐,已来抢市场

  12月1日上午,马鞍山市盐务局盐政执法人员来到滑膜楼烤鸭加工间。干净整洁的地上堆着一袋袋25公斤装的食盐。查看完食盐的外包装,执法人员用碘盐快速检测试剂测试了食盐中碘的含量。“符合标准。”执法人员说道。

  随后,执法人员又来到安民市场干货销售区,检查了两家批发经营户销售的食盐。“经常有四川、江苏等地的推销商过来推销食盐,可我从没要过。”干货、调味品批发经营户张少营说,他不敢要,因为不知道对方销售的盐质量是否有保证,并且马鞍山盐业公司有盐,价格也不高,他觉得根本没必要买外地盐。

  记者了解到,此次国务院《盐业体制改革方案》明确规定,各食盐批发企业和取得食盐批发许可证的食盐定点生产企业,自2017年元月1日可跨区经营食盐批发业务。新政还未正式实施,食盐生产企业却已开始了市场争夺战,外省食盐生产商来马销售。不过在采访中,不少马鞍山零售商表示,出于安全的考虑,他们首选仍然是本省食盐。

  “来推销盐的特别多,有山东的、广东的,还有湖南的。”丹阳新华夏糖酒商行负责人夏光生笑着说,他都没有接受,一是不知道这些盐是不是真盐,二是当地百姓习惯了用本地盐,换外地盐怕顾客不接受。

  并非取消专营,生产批发均需持证上岗

  食盐专营已有2000多年的历史。很多市民就认为盐业体制改革就是取消食盐专营,全面放开食盐生产和批发业务,是不是真的如此呢?针对此次改革市民关心的各种问题,记者咨询了马鞍山市盐务局局长、盐业公司经理孙家伦。

  “盐业体制改革并不是取消食盐专营。”孙家伦说,盐业体制改革是在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革。也就是说,食盐仍然是国家专营产品,经营者擅自注册成立商业公司从事食盐批发业务,是一种违法行为。

  盐业体制改革,主要是完善食盐定点生产制度,不再核准新增食盐定点生产企业,确保企业数量只减不增。坚持批发专营制度,以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数,不再核准新增食盐批发企业,其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。孙家伦说,任何未取得食盐定点生产证书、食盐批发许可证的单位、个人,从事食盐生产、批发业务的均属无证违法经营。

  马鞍山市民吃的食盐产自安徽定远,本市并没有食盐生产企业,具备食盐批发许可证的企业也仅有4家,即马鞍山市盐业公司以及和县、当涂、含山三个县的盐业公司。

  食盐会像其他商品一样保持合理稳定价格

  2017年1月1日起我国将放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。

  对于“全面放开盐价”的话题,不少市民表示出担忧,认为盐价放开后有可能出现“涨价潮”。也有人担心市场放开后,利润低的便宜盐没有品牌厂家愿意生产,大家都奔着利润高的高品质食盐而去,普通低价盐会越来越少。

  对此,孙家伦预测,盐业体制改革实施后,允许跨区域开展食盐批发业务,引入市场竞争,可能短期内食盐价格会下降,但从长期来看,由于成本的不断提升,食盐价格总体会上涨。

  “我省盐资源十分丰富,食盐市场供应主体较多,食盐市场供大于求。并且,价格放开后,严格来说是由企业定价,但政府仍然会对食盐的价格进行监控。”孙家伦说,企业定价不能脱离市场,依据的是产品定位和生产成本,目前我国市场经济已很成熟,食盐也会像其他商品一样,保持一个相对合理稳定的价格水平。

  另外,记者走访发现,马鞍山市面上食盐的品种非常丰富,低钠盐、海藻盐、调味菇盐,算起来得有十几个品种。但从目前来看,价格并不高,一袋500克的食盐价格在2—7元之间。

  避免买到假盐,应选择正规渠道购买

  “盐业体制改革后,我们对食盐质量安全的监管只会加强,不会削弱。”孙家伦说,改革后,将保持现有专业化食盐监管体制不变,由盐业主管机构依法负责食盐管理与监督。各级盐业主管机构与公安、司法、卫生计生、工商、质检、食品药品监管等部门各司其职、密切协作,依法加强食盐安全监管。

  盐业管理部门加强监管,市民也应适当培养识别假盐的能力。盐务局盐政执法人员表示,可以从以下几个方面来鉴定食盐的真假。

  一、从外包装来识别。真盐的外包装袋较厚,摸起来手感较柔和,而假盐的外包装袋较脆,而且很薄;编号相同的,则整批盐都是假盐;假盐的包装上标识粘贴大多不规范,而真盐袋子上的标识都工工整整地贴在同一个位置。

  二、看包装袋的封口。真食盐是机械化包装,上下封口完全一致,假盐的包装袋是一次性成型包装袋,封口是用电烙铁封的,包装袋的左右两侧有制袋造成的明显折叠痕迹,呈锯齿状,易变形、易撕破。

  三、看盐质。真盐比较干净,白度高,且无杂质。而假盐的白度较差,有杂质,在分量上,假盐一般达不到标准。

  然而,现在有些“制作精良”的假盐,无论从外观还是口感都很难辨别真假,执法人员建议市民从正规的食盐流通销售渠道购买食盐。如发现假盐,可向盐政部门举报。

 文图/本报记者王永霞通讯员柳雯

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